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邵原镇2015年“三秋”秸秆禁烧工作方案
字体[ ] 【日 期:2015-10-28 】 来 源:   来源:【视力保护色:          】

为切实做好我镇今年“三秋”期间的秸秆禁烧工作,保护生态环境和人民群众生命财产安全,根据市政府要求,结合我镇实际,特制定如下实施方案:

一、指导思想及工作目标

认真贯彻国家、省、市关于农作物秸秆禁烧的有关文件精神,按照“有火必禁、有烟必查、有灰必罚”和“属地管理”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点监控相结合、表彰激励与处罚惩戒相结合、行政推动与技术服务相结合,认真做好“三秋”秸秆禁烧工作,争取实现“零火情”目标。

二、工作措施

(一)加强领导,精心组织。镇政府成立以镇长为组长的秸秆禁烧工作领导小组(成员名单附后),对秸秆禁烧工作进行统一指挥、统一调度。各区、村和各有关单位要充分认识秸秆禁烧工作的重要性,成立相应的领导小组,制定工作方案,层层发动,认真组织,切实做好本辖区或分管区域的秸秆禁烧工作。

(二)加大宣传,注重引导。要充分利用电视、标语、板报、宣传车等形式,广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆禁烧的意义、秸秆综合利用知识以及有关法律法规,提高广大群众禁烧秸秆并综合利用的自觉性,营造良好的禁烧工作氛围。农业中心要结合自身的业务特点,采取以会代训、科技下乡、印发资料等形式,引导农民群众科学利用秸秆资源。文化中心要充分发挥舆论的宣传引导作用,对禁烧工作中的好做法、好经验、好典型加强宣传报道。

(三)严防死守,强化管理。我镇对秸秆禁烧工作继续推行镇班子成员包区、机关干部包村、村干部包地块的三级目标管理责任制。要结合实际开展工作,形成全天候监管、全方位防控的工作机制,不间断开展拉网式检查,形成层层有目标、人人有责任、处处有监管的禁烧管理机制,确保辖区不点一堆火、不冒一处烟、不发生一起事故。

(四)充分准备,搞好应急。制定切实可行的秸秆禁烧应急预案,明确责任领导,狠抓工作落实。充分发挥专(兼)职消防队伍的作用,及时检查、维护消防器材装备,确保一旦发现火情,能够迅速赶赴现场,及时控制火势。各村要积极组建消防组织,备足灭火器材,组织开展防火检查,及时排查消除火灾隐患,做到排查不留死角、整改不留后患。

(五)明确职责,联合行动。要切实加强组织领导,明确责任分工,认真做好本辖区的秸秆禁烧工作。各村支部书记为第一责任人,村委主任为直接责任人。农业中心、路政所等各有关部门要按照镇政府安排,各司其职,各负其责,通力协作,齐抓共管,确保禁烧工作落到实处;村镇中心做好全面巡查和重大火灾扑救工作;文化中心要全程服务秸秆禁烧督导工作。

三、保障机制

(一)层层督导,全面推进。“三秋”禁烧工作实行层层督导。秸秆禁烧领导小组办公室对全镇禁烧工作进行综合协调、全面督导;成立秸秆禁烧督导组,对全镇禁烧情况、领导在岗履职履责情况及包区村干部下乡督导情况进行巡回督查,并及时进行通报。

(二)把握重点,明确任务。要重点做好田间地头、道路两侧秸秆焚烧预防工作,及时清理村庄周边及道路沿线堆放的秸秆,防止焚烧现象的发生;对未实行秸秆还田区域和还田不彻底地块以及临时存放秸秆的地方要加强预防工作。秸秆禁烧督导组要深入了解情况,根据收获时间、收获区域,适时调整重点,明确督导范围,同步加强督导,确保督导到位。

(三)严格奖惩,激励推动。“三秋”期间,各区村、各包区、包村干部要按时报送禁烧工作开展情况,镇禁烧办要及时进行通报。凡发现在防火时段不到岗或提前离岗的包村干部,予以通报批评。凡首次发现有秸秆焚烧现象的,由文化中心予以曝光;第二次发现的,由包村干部作表态发言;第三次发现的,由包区领导公开表态。禁烧工作结束后,镇政府将根据禁烧工作开展情况予以表彰或处罚。以村为单位,每发现一处着火点或着火痕迹,罚包区领导、包村干部各50元,村支书、村委主任各100元;连片着火面积大的,大于1亩小于10亩的罚包区领导、包村干部各100元,村支书、村委主任各150元;10亩以上的罚包区领导、包村干部各150元,村支书、村委主任各200元;被市督导组发现并通报的罚包区领导、包村干部各200元,村支书、村委主任各300元;被河南省公布的卫星遥感秸秆焚烧着火点罚包区领导、包村干部各500元,村支书、村委主任各1000元。禁烧工作结束后,根据工作情况和督导结果,镇政府将严格奖惩,确保“三秋”禁烧秸秆工作任务圆满完成。

(四)依法处理,责任追究。在禁烧秸秆工作中,对于焚烧秸秆的,发现一起、查处一起、通报一起;造成严重后果的,追究相关领导和有关人员的责任。对于焚烧秸秆的当事人,由环保部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《秸秆禁烧和综合利用管理办法》有关规定给予处罚;因焚烧秸秆烧死烧伤树木的,由林业部门按照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定对烧林毁树现象给予处罚;造成重大财产损失或人身安全事故触犯刑律的,由公安机关依法追究其刑事责任。

 

附件:1.邵原镇2015年三秋秸秆禁烧工作领导小组名单

2.邵原镇2015年三秋秸秆禁烧包村干部人员名单

 

 

2015924

 

邵原镇党政办公室                 2015年9月24

附件1

邵原镇2015年“三秋”秸秆禁烧工作

领导小组成员名单

 

组 长:赵开颜(党委副书记、镇长)

副组长:王晓燕(党委委员、人大主席)

              李新建(党委委员、纪委书记)

              王双龙(党委委员、副镇长)

              牛泽昌(党委委员、武装部长)

                颖(副镇长)

成 员:翟战国(党政办主任)

              乔喜才(农业服务中心主任)

              王安斌(社会事务办主任)

                磊(村镇建设服务中心主任)

              许小卫(科教文卫中心主任)       

              高卫国(一体办主任)

                亮(邵原警务队队长)

李小红(第一总支书记)

            杨东升(第二总支书记)

            丁明玉(第三总支书记)

田书堂(第四总支书记)

席王祥(第五总支书记)

              翟铁忠(第六总支书记)

领导小组下设办公室,办公室设在镇农业服务中心,李新建同志兼任办公室主任,乔喜才同志兼任办公室副主任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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